Новые партнеры, альтернатива доллару и шансы на мир. Постфактум о саммите БРИКС
В Казани 24 октября завершился трехдневный саммит БРИКС. В минувшем году саммит «пятерки» (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) стал прорывным. Число участников БРИКС увеличилось вдвое, при этом десятки государств выразили желание примкнуть к объединению. Но главное, что БРИКС громко заявил о себе как о важнейшей площадке для диалога и сотрудничества государств Глобального Юга.
Кирпичики глобального роста. Что представляет собой БРИКС?
В 2001 году британский экономист Джим О`Нил, который в то время являлся финансовым аналитиком банка Goldman Sachs, в одной из своих статей использовал акроним БРИК для обозначения четырех стран с самым большим на тот момент потенциалом экономического роста. Речь шла о Бразилии, России, Индии и Китае. Примечательно, что в переводе с английского brick означает «кирпич». За счет таких «кирпичей», как указывали аналитики, будет обеспечиваться будущий рост глобальной экономики.
Акроним О`Нила пришелся по вкусу. Встречи стран «четверки» начали называть саммитами БРИК. А после присоединения к союзу ЮАР появилось нынешнее название — БРИКС.
В 2023 году на саммите в Йоханнесбурге было объявлено о расширении объединения. К БРИКС примкнули Египет, Иран, ОАЭ и Эфиопия. На сегодняшний день заявки на вступление в БРИКС подали около 30 стран.
В настоящее время БРИКС объединяет крупнейшие страны мира, в которых проживает более 45% населения планеты. Государства объединения обеспечивают порядка 30% мирового ВВП. Согласно данным МВФ, в 2023 году страны БРИКС по объему ВВП обошли государства G7. Для БРИКС его объем составляет $56 трлн, для G7 — $52 трлн. Прогнозируется, что доля БРИКС в мировой торговле с учетом новых членов объединения и их партнеров увеличится к 2030 году с 16 до 25%.
При этом темпы экономического развития стран БРИКС быстро растут. По оценкам МВФ, в ближайшие пять лет мировая экономика будет полагаться на страны БРИКС больше, чем на государства G7. Локомотивами роста станут Россия, Китай, Индия и Бразилия.
В 2014 году странами БРИКС был учрежден Новый банк развития. За годы работы банк одобрил около ста проектов на $33 млрд в таких областях, как транспорт, водоснабжение, чистая энергетика, цифровая и социальная инфраструктура, а также городское строительство. Кроме этого, странами БРИКС были учреждены такие структуры как Деловой совет, Альянс бирж и Совет экспертных центров.
БРИКС как объединение носит неблоковый характер, деятельность группы не направлена против третьих сторон. Двусторонние отношения между странами БРИКС строятся на основе невмешательства, равенства и взаимной выгоды.
Стоит отметить, что БРИКС не является организацией. У него нету штаб-квартиры или устава. По своей сути БРИКС — это площадка, где участники поднимают важные вопросы, ищут точки соприкосновения, предлагают решения актуальных проблем.
Прошлогодний саммит в Йоханнесбурге показал, что БРИКС становится центром притяжения для многих стран незападного мира. И многие государства хотели бы стать участниками объединения. При этом его привлекательность заключается не только в экономических и торговых возможностях. Сегодня БРИКС воспринимается как движущая сила на пути к новому многополярному мироустройству, где есть место таким понятиям, как взаимное уважение, равноправие и справедливость.
Вопрос дальнейшего расширения БРИКС стал одной из главных тем нынешнего саммита в Казани. Как заявил президент ЮАР Сирил Рамафоса, после расширения своего состава БРИКС вступает в новую главу своей истории. «Мы приняли новые страны, богатые своими культурами и традициями. Наша история, история стран БРИКС — это история солидарности, взаимного уважения и взаимной выгоды», — сказал Рамафоса.
Решение о расширении БРИКС он назвал надеждой для всего Глобального Юга. «Пятнадцать лет назад ЮАР посетила свой первый саммит БРИКС в Санье, Китай. Сегодня мы собрались как группа из девяти ведущих развивающихся стран. Наше историческое расширение — луч надежды для всего Глобального Юга. По отдельности мы являемся странами с разной историей, ценностями и сильными сторонами. Вместе мы демонстрируем преимущества сотрудничества вместо конкуренции. Как все более влиятельная группа, мы должны обеспечить успех расширенного БРИКС», — приводит слова Рамафосы ТАСС.
Однако мнения касательно дальнейшего расширения БРИКС высказывались разные. В частности, отмечалось, что прием новых членов должен осуществляться постепенно. Для начала необходимо, чтобы уже вступившие страны прошли «притирку».
Так, за поэтапное расширение БРИКС выступила Бразилия. «Должно быть стратегическое видение того, как БРИКС должна расширяться», — заявил спецпомощник президента Бразилии по международным вопросам Селсу Аморим.
В то же время в Китае выступили в поддержку расширения БРИКС. Об этом, в частности, заявил посол КНР в России Чжан Ханьхуэй. «Китайская сторона выступает за неуклонное продвижение процесса расширения БРИКС и развитие сотрудничества в формате «БРИКС+», — отметил дипломат.
Во время саммита российский лидер Владимир Путин заявил, что расширение БРИКС не должно привести к снижению его эффективности. Тем не менее нельзя игнорировать беспрецедентный интерес стран Глобального Юга и Востока к укреплению контактов с БРИКС. Путин также напомнил, что во время саммита в Йоханнесбурге было принято решение сформировать список стран на получение статуса государств — партнеров БРИКС.
Позже помощник президента РФ Юрий Ушаков сообщил, что страны БРИКС договорились о критериях для государств-партнеров. По его словам, на данный момент согласован список из 13 государств, которые могут получить этот статус.
Список стран пока не обнародован. Согласно процедуре, вначале будет направлено приглашение будущим странам-партнерам. И лишь после получения положительного ответа в БРИКС официально представят новых партнеров.
Тем временем в СМИ уже появилась информация, что в списке стран-партнеров числятся Беларусь, Турция, Казахстан, Узбекистан, Боливия, Алжир, Куба, Индонезия, Малайзия, Нигерия, Таиланд, Уганда и Вьетнам.
Он рассказал, что его несколько удивил тот факт, что о желании присоединиться к БРИКС заявили около 30 государств, а партнерами стали чуть более 10 стран. «Партнерами стали 12 или 13 государств, в том числе Беларусь. А почему не принимают в БРИКС другие государства? О чем БРИКС хотела бы, прежде чем принимать другие государства, подумать? — поставил вопрос белорусский лидер. — А почему Турцию не принять? Единственный член НАТО, который проявил интерес. При этом крупная страна, экономика мощная. Почему не принять? Нет, не приняли. Придумали этот «предбанник» в виде партнера».
В пользу расширения БРИКС высказываются и в экспертной среде. Так, эксперт из Центра изучения России при Восточно-китайском педагогическом университете Гоу Лиу полагает, что расширение состава стран — участниц БРИКС становится важной основой для мирового экономического роста и позволяет объединению усилить свой голос в глобальном экономическом и политическом управлении.
«Расширение числа членов сделало механизм БРИКС важным двигателем восстановления мировой экономики и важной основой глобального экономического роста. Это также стало примером для еще большего числа стран с формирующимся рынком и развивающихся стран в том, что касается отстаивания суверенитета и экономической независимости в процессе общего развития, а также присоединения к волне глобализации на равноправной и уважительной основе», — сказал эксперт в беседе с ТАСС.
В прошлом году во время саммита БРИКС во главу угла ставились вопросы повышения роли национальных валют во взаимных расчетах, укрепления потенциала Нового банка развития и пула условных валютных резервов БРИКС, а также совершенствование платежных механизмов. Были анонсированы планы лидеров стран БРИКС обсудить возможность использования альтернативных денежных инструментов для наращивания товарооборота между участниками объединения. Это позволило бы им наряду с использованием национальных денежных знаков снизить зависимость от внешних валют. Кроме этого, лидеры стран БРИКС дали задание минфинам и центробанкам своих стран рассмотреть возможность запуска платежных инструментов и платформ на основании национальных валют.
Ряд договоренностей в финансовой и экономической сфере были достигнуты и во время нынешнего саммита в Казани. Так, лидеры стран БРИКС поддержали использование альтернативных валют в рамках пула валютных резервов объединения, договорились упрощать процедуры торговли между странами, а также противостоять односторонним протекционистским мерам, не соответствующим ВТО.
«Мы глубоко обеспокоены отрицательным воздействием нелегитимных односторонних принудительных мер, включая незаконные санкции, на мировую экономику, международную торговлю и достижение целей устойчивого развития… Такие меры подрывают Устав ООН, многостороннюю торговую систему, устойчивое развитие и договоренности в сфере охраны окружающей среды», — говорится в тексте Казанской декларации, принятой по итогам саммита.
Во время саммита страны БРИКС приветствовали создание новой инвестиционной платформы, которая задействует инфраструктуру Нового банка развития. Как пояснил президент РФ, такая платформа в рамках БРИКС будет способствовать развитию стран Африки, а также Южной Азии.
Кроме этого, было заявлено о поддержке увеличения числа стран — акционеров Нового банка развития и ускоренного рассмотрения заявок от стран объединения. Обсуждалась возможность создания независимой трансграничной расчетно-депозитарной инфраструктуры BRICS Clear.
Еще накануне саммита президент России заявил, что страны БРИКС работают над организацией обмена финансовой информации между центральными банками, которая станет аналогом SWIFT. По его словам, это необходимо, чтобы сохранять независимость от тех международных инструментов обмена финансовой информацией, которые вводят определенные ограничения по политическим соображениям и нарушают принципы мировой экономики.
Уже во время саммита Путин пояснил, что страны БРИКС пока не создают отдельную платежную систему, однако используют российскую систему обмена финансовой информацией и системы других стран — участниц группы. «Что касается SWIFT и каких-то альтернатив — мы не создавали и не создаем никому альтернатив. Но тем не менее вопрос очень важный на сегодняшний день. И одна из ключевых проблем — это проблема расчетов. И поэтому мы идем по пути использования национальных валют, это хорошо известно», — приводит его слова ТАСС.
Российский лидер также заявил, что ведется поиск альтернатив американскому доллару, однако это не значит, что ведется борьба с данной валютой. Он также назвал большой ошибкой использование доллара в политических целях в качестве оружия, поскольку это подрывает доверие к американской валюте и снижает ее возможности.
Путин также считает, что увеличение расчетов в национальных валютах позволяет повысить финансовую независимость стран БРИКС, максимально снизить геополитические риски, избавить развитие экономики от политики.
В то же время президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва на заседании лидеров объединения призвал страны БРИКС сконцентрироваться на создании единой финансовой системы вместо замены национальных валют. «Необходимо создать альтернативные денежные отношения между участниками. Мы не говорим о замене национальных валют. Мы должны создать финансовую систему. Этот вопрос надо серьезно обсудить», — сказал Лула да Силва
Он отметил, что экономики страны БРИКС стали представлять уже 36% мирового ВВП по паритету покупательской способности и страны объединения уже не могут взаимодействовать без единой финансовой системы.
Президент Нового банка развития БРИКС Дилма Руссефф отметила, что зависимость от финансовых институтов США лишает страны независимости. «Мы видим, что решения, которые принимаются в США, доминируют над национальной политикой других стран, на них проецируется политика, проводимая США. Это означает отсутствие контроля над функцией управления валютным обменом. В Европе, например, экономика к этому очень чувствительна, роста там не предвидится. При этом страны Азии, Африки и Латинской Америки сами несут ответственность за улучшение экономической ситуации», — отметила Руссефф.
В Казанской декларации саммита отмечается, что государства БРИКС выступают за реформу Бреттон-Вудских институтов за счет расширения вклада развивающихся стран в мировую экономику. Страны БРИКС также указали на необходимость реформирования нынешней международной финансовой архитектуры для решения глобальных финансовых проблем.
Лидеры стран БРИКС поддержали инициативу России по созданию зерновой биржи. Во время саммита также обсуждалась возможность создания единой транспортной платформы для обеспечения мультимодальной логистики между государствами объединения.
Значительное внимание во время саммита в Казани было уделено ситуации в мире, в том числе конфликту в Украине и эскалации на Ближнем Востоке. Эти вопросы нашли отражение в итоговой декларации саммита.
«Мы по-прежнему обеспокоены ростом насилия и продолжающимися вооруженными конфликтами в разных регионах мира, включая те, которые имеют значительное влияние как на региональном, так и на международном уровнях», — говорится в декларации.
Лидеры стран БРИКС выступили за мирное урегулирование споров и поддержали все усилия, способствующие мирному урегулированию кризисов. «Мы подчеркиваем необходимость участия в усилиях по предотвращению конфликтов, в том числе путем устранения их коренных причин», — говорится в декларации.
«В контексте затягивания украинского кризиса Китай, Бразилия и страны глобального Юга создали группу «друзей мира». Она направлена на объединение большого количества голосов в поддержку мира. Важно на основе принципов недопущения расширения конфликта, предотвращения его распространения на третьи стороны, а также отказа от эскалации боевых действий и подливания масла в огонь содействовать скорейшей деэскалации ситуации», — приводит слова китайского лидера ТАСС.
В том же ключе высказался и президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва. По его словам, украинский и ближневосточный конфликты могут охватить весь мир, поэтому нужно работать над их урегулированием.
В свою очередь Путин во время выступления на саммите заявил, что Запад использует Украину для создания критических угроз безопасности России. «Нарушаются принципы равной и неделимой безопасности. Поощряются межгосударственные и междоусобные распри. Один из примеров этого — это Украина, которую использовали и используют для создания критических угроз безопасности России, игнорируя при этом наши жизненные интересы, справедливые озабоченности и ущемления прав русскоязычных людей», — приводит слова Путина ТАСС.
Он отметил, что все страны БРИКС настроены на скорейшее завершение конфликта в Украине мирными средствами. И Россия готова рассматривать любые варианты мирных договоренностей с Киевом, но исходя из реалий, которые складываются на земле. Путин заявил, что в вопросе переговоров мяч на стороне Киева. Однако украинское руководство не стремится к мирному урегулированию, поскольку не хочет отменять военное положение и проводить выборы.
На пресс-конференции Путина спросили про мирную инициативу Бразилии и Китая по Украине и попросили оценить ее шансы на успех по шкале от 1 до 10. Российский лидер отметил, что это нецелесообразно, ведь Киев много раз отказывался от мирных переговоров.
«Надо очень спокойно, внимательно анализировать ситуацию, работать со всеми, и добиться снижения уровня конфронтации, в том числе и на ливанском треке. Мне кажется, что в целом это возможно, но нужно действовать очень аккуратно», — сказал Путин.
К срочной деэскалации ближневосточного конфликта призвали президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси и председатель КНР Си Цзиньпин. В ходе переговоров лидеры двух стран заявили о необходимости незамедлительных действий, чтобы не допустить расширения конфликта на весь регион.
В то же время президент Ирана Масуд Пезешкиан призвал страны БРИКС использовать все возможности для урегулирования палестинского конфликта. «Разрастание конфликта на Ближнем Востоке может поставить под угрозу мировой порядок. Прошу вас использовать все коллективные и индивидуальные возможности в этой ситуации, чтобы обеспечить права палестинского народа», — заявил Пезешкиан.
Президент Института БРИКС — Италия, бывший сенатор Вито Петрочелли убежден, что саммит БРИКС в Казани станет знаковым событием для дальнейшего развития не только самого объединения, но и мировой политики. Об этом он заявил в беседе с ТАСС. «Этот саммит войдет в историю. Безусловно, это самое важное и значимое политическое событие последних лет», — сказал эксперт.
Статус объединения, по его словам, укрепили и заявки на вступление, и заинтересованность Турции и Беларуси, представляющих европейский континент. Все это свидетельствует, что в Европе повестка БРИКС актуальна, и можно быть частью североатлантического военного блока и одновременно разделять принципы нового многостороннего мироустройства.
По мнению Петрочелли, саммит в Казани продемонстрировал, что Россия не изолирована и ее лидер Владимир Путин — не в одиночестве, как пытается представить западная пресса. При этом Россия продемонстрировала способность вести диалог на равных, а не с позиций преимущества супердержавы, чем часто отличаются США.
С практической точки зрения важным результатом он назвал договоренность об экспериментальной системе платежей, альтернативе той системе, которая контролируется США. По его мнению, это позволит пользоваться настоящей экономической и финансовой независимостью и открывает путь к освобождению от американских санкций и ограничений, а также облегчит мировую торговлю.
Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай» Федор Лукьянов считает, что благодаря экономическим инициативам БРИКС вышел на новый уровень по итогам саммита в Казани.
«Наиболее важные вопросы итоговой декларации касаются экономики и политэкономии. Новая зерновая платформа, инициативы по платежам — это существенно. Это и есть основная составляющая целеполагания БРИКС. Договориться по этим вопросам очень трудно, потому что тут речь заходит непосредственно об интересах стран, как участвующих, так и не участвующих в БРИКС. Тут дорогу осилит идущий. Но бесспорно, что саммит в Казани вывел БРИКС на новый уровень», — отметил эксперт в беседе с ТАСС.
Лукьянов выразил уверенность, что мероприятие оказалось чрезвычайно успешным и с дипломатической точки зрения. «То, что так много стран, организаций, руководителей, включая генсека ООН Антониу Гутерриша, сочли необходимым туда приехать, показывает значимость, — продолжил он. — То есть это признание того, что БРИКС находится в фарватере, который ведет к новым мировым конфигурациям».
Комментируя часть итоговой декларации, касающуюся внешнеполитических вопросов, аналитик подчеркнул, что выработанные положения представляют собой основу для сообщества, которое имеет общие интересы. » Использованные темы и формулировки — очень грамотные, четко выверенные. И они представляют собой общий знаменатель. Необязательно наименьший, но общий, — пояснил Лукьянов. — Это показало, что они могут вместе работать и обходить наиболее острые углы».
Американский политолог и аналитик, научный сотрудник аналитической организации Issue Insight Джон Кавулич высказал мнение, что создаваемые на базе БРИКС банки развития привлекут интерес в мире.
«Усилия по замене доллара США в качестве мировой резервной валюты вряд ли в краткосрочной или среднесрочной перспективе увенчаются успехом. Более вероятно это в отношении механизма по использованию для торговли национальных валют, а не перевод их в доллары США, евро или фунты стерлингов. Кроме того, создание связанных с БРИКС банков развития будет привлекательным, особенно для развивающихся стран», — отметил он в комментарии для ТАСС.
По словам политолога, примечательна статистика, согласно которой один из членов НАТО (Турция) и два члена Группы двадцати (Турция и Индонезия) стремятся получить статус партнера в БРИКС.
Присоединение к БРИКС большего числа стран повысит инклюзивность объединения и позволит ему играть большую роль в международных делах. Такое мнение высказала эксперт из Института политики и международных отношений при Восточно-китайском педагогическом университете Ван Лэ.
По ее словам, страны БРИКС в будущем продолжат углублять сотрудничество, повышать уровень взаимодействия в области экономики, торговли, финансов, политической безопасности и по линии культурных обменов. «По мере постоянного развития и расширения механизма БРИКС его право голоса в системе глобального управления также будет укрепляться. Страны БРИКС будут активно участвовать в процессе глобального нормотворчества и изменения правил, а также стремиться к расширению прав и голоса для развивающихся стран», — полагает Ван Лэ.
Говоря о саммите БРИКС в Казани, эксперт указала на то, что по его итогам партнерство между государствами — членами объединения, странами с формирующимся рынком и развивающимися странами еще больше укрепилось. «Что касается политического сотрудничества и сотрудничества в области безопасности, то саммит способствовал укреплению политического взаимного доверия и единства между странами БРИКС. Саммит лидеров стран БРИКС подчеркнул общий, всеобъемлющий, основанный на сотрудничестве и устойчивый взгляд на безопасность, а также приверженность пути обеспечения всеобщей безопасности», — считает эксперт.
Важным моментом, по ее мнению, стало также то, что лидеры стран БРИКС подчеркнули важность представительства и голоса развивающихся стран в глобальном управлении, а также продемонстрировали приверженность продвижению реформы международной финансовой архитектуры, чтобы она лучше отражала изменения в мировом экономическом ландшафте.
О том, что БРИКС значит для Беларуси, в интервью китайскому телеканалу CGTN наглядно объяснил белорусский лидер Александр Лукашенко. Президент рассказал, что всего за несколько часов на форуме успел провести ряд двусторонних встреч и дал три интервью разным СМИ. «Это великая возможность за несколько часов провести переговоры с лидерами ведущих государств. Какие государства в БРИКС, вы прекрасно знаете. Это полмира фактически по производству, населению, территории. Почти полмира. Что надо для компактной небольшой европейской Беларуси? Нужны контакты, договоренности», — сказал глава государства.
Президент уверен, что место Беларуси в объединении БРИКС. «Наше место — Беларуси — в этом коллективе. Наше место там. Потому что наши взгляды на мировую повестку дня совпадают, наши взгляды на мир совпадают, у нас цели практически одни и те же. Мы стремимся к многополярному миру, мы против диктата в мире и прочее. Мы открыты, у нас экономика открыта. Мы — технологичная страна. Мы можем со многими странами в БРИКС поделиться своими технологиями, компетенциями, навыками людей», — заявил Лукашенко.
Выступая на саммите БРИКС в формате «аутрич/плюс», глава государства заявил, что БРИКС может приблизить конец истории доминирования Запада. «БРИКС — это сообщество будущего. По своему потенциалу оно может приблизить конец истории доминирования коллективного Запада, который оказался неспособным нести ответственность за цивилизованное развитие международных отношений, — уверен Лукашенко. — В силах государств — участников БРИКС сделать так, чтобы реальные рычаги влияния перешли в руки прогрессивного мирового большинства».
О том, почему влиться в семью БРИКС очень важно для Беларуси, в комментарии БЕЛТА рассказал экономист, преподаватель Белорусского государственного экономического университета, магистр политических наук Виктор Саевич.
Он обратил внимание на то, что даже генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш приехал на саммит БРИКС в Казани. «Все понимают, что однополярный мир во главе с США распадается на глазах. Однополярность не устраивает подавляющее число стран. Западные государства ввели санкции против Беларуси и России — и сломить никак не могут, потому что огромное количество стран с нами сотрудничает. А вхождение в БРИКС еще больше усилит наши позиции. Это имеет огромное значение в экономическом плане для нашей страны», — отметил эксперт. По его мнению, многие страны, не желающие быть «под Америкой», изъявят желание присоединиться к БРИКС.
Беларусь традиционно выдвигает инициативы по сопряжению разных интеграционных объединений, в том числе ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС. «Как говорится, «интеграция интеграций». Сейчас усиливаются все эти интеграционные незападные объединения. Это даст благотворный эффект в области политики, экономики, в социальной сфере. Наша страна в этих интеграционных объединениях, так сказать, западный форпост. Мы находимся на границе между Глобальным Востоком и Глобальным Западом. Это не может не привлекать внимание к нам. Сотрудничество с нами будет полезным другим странам — и принесет пользу нам», — заключил эксперт.
По материалам БелТА.
